PELIGRO DE UNA CUBA CAPITALISTA
La norma principal es 33 CFR Part 245, que regula la remoción de naufragios y obstrucciones. En zonas como Key Largo Coral Reef Preserve, la ley prohíbe mover, dañar o remover cualquier formación natural o vida marina, incluyendo corales, rocas, algas, invertebrados, etc. Esto está explícito en 43 CFR § 15.2. Si un naufragio cae en un arrecife protegido, y con el tiempo se convierte en hábitat de corales, esponjas, peces, removerlo después podría violar la ley, porque implicaría “mover, dañar o destruir” vida marina protegida, lo que podría ocurrir que, pasado un tiempo, la remoción quede prohibida o requiera permisos extremadamente estrictos.
La EPA
(Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos) regula la disposición de
barcos en el mar bajo el Marine Protection, Research and Sanctuaries Act
(MPRSA). Este marco reconoce que los barcos hundidos pueden convertirse en arrecifes
artificiales y que removerlos después puede destruir hábitats ya
establecidos. En la práctica, mientras
más tiempo pasa, más difícil y menos probable es que se autorice la remoción,
especialmente si ya hay vida marina consolidada.
Si el naufragio está en zona protegida, la remoción tardía puede volverse ilegal. Si está en zona no protegida, la remoción sigue siendo posible, pero puede requerir permisos ambientales más complejos. Si el pecio ya es hábitat consolidado, las agencias pueden negar la remoción para evitar daño ecológico.
Con esto en mente, tendríamos que preguntarnos: ¿en qué zona naufragó la isla de Cuba a partir del 1ro de enero de 1959? ¿Cuáles son los “arrecifes” y los “hábitat” que podrán ser perjudicados, e incluso destruidos, por la “remoción” de “pecios” a la hora de reconvertir a Cuba como un país libre y capitalista luego de más de 66 años se naufragio a través de los cuales se fueron creando cualquier cantidad de "hábitat" regionales?
No es dura la verdad: ¡lo que no tiene es remedio! Veamos.
Un “tax holiday” (o feriado fiscal) es, en términos simples, un período en el que un gobierno reduce o elimina temporalmente ciertos impuestos. La idea central es estimular la actividad económica, ya sea incentivando el consumo o atrayendo inversión empresarial.
En 1976 se aplicó en Puerto Rico una “versión” de lo que se entiende por “tax holiday” con la implementación de la famosa Sección 936 del Código de Rentas Internas de EE.UU., que funcionó de facto como un incentivo fiscal masivo para atraer empresas – especialmente farmacéuticas, electrónicas y químicas – a la isla caribeña con el estatus de “estado libre asociado”.
La medida otorgaba a las corporaciones estadounidenses exención total del impuesto federal sobre las ganancias generadas en Puerto Rico y entre otros beneficios importantes: la libertad para repatriar ganancias sin pagar impuestos federales, lo que en la práctica se convirtió en un paraíso fiscal legal dentro del sistema estadounidense, con la intención de estimular el desarrollo industrial de Puerto Rico, que en los 70 enfrentaba un peligrosísimo estancamiento económico.
La 936 transformó la economía puertorriqueña. Llegaron Pfizer, Merck, Bristol‑Myers, Eli Lilly, Johnson & Johnson, entre muchas otras. Puerto Rico se convirtió en uno de los mayores productores de medicamentos del mundo. Se crearon en la isla decenas de miles de empleos industriales bien pagados y el PIB de la isla creció aceleradamente entre finales de los 70 y los 80.
Un estudio
del Midwest Center for Labor Research (MCLR) citado por Multinational
Monitor reportó que casi 24.000 trabajadores en los estados
continentales perdieron sus empleos manufactureros debido a la reubicación
de operaciones hacia Puerto Rico bajo la Sección 936. El mismo artículo señala que sindicatos como
el Oil, Chemical and Atomic Workers Union (OCAW) afirmaban que sus
miembros habían perdido “miles” de empleos adicionales, aunque sin una
cifra exacta.
¿Qué empresas/industrias estadounidenses podrían verse afectadas o relocalizarse hacia una Cuba capitalista con incentivos tipo "tax holiday", y qué magnitud de impacto podríamos estar hablando?
1. Industrias estadounidenses que se verían perjudicadas por la competencia cubana, en especial si los cubanos deciden aplicar un "dumping" generalizado, es decir: exporta productos a otros mercados a precios por debajo de su “valor normal”.
Tabaco
Productores de tabaco en EE.UU. (Kentucky, Virginia, Carolina del Norte). Marcas que hoy explotan el “sabor caribeño” sin ser Cuba (república Dominicana, Nicaragua, Honduras).
El tabaco cubano tiene un prestigio histórico que podría recuperar acceso pleno al mercado estadounidense. Podría desplazar parte del consumo de cigarros premium producidos en otros países.
Azúcar
Azucareras de Florida, Luisiana, Texas y productores de remolacha azucarera en el Midwest.
Una Cuba reestructurada podría volver a ser un gran exportador de azúcar crudo al mercado estadounidense, como antes de 1959. Con acuerdos preferenciales, podría competir con proveedores actuales (Brasil, Centroamérica, Caribe).
Ron y bebidas alcohólicas
Productores de ron en Puerto Rico y las Islas Vírgenes (que hoy gozan de ventajas fiscales). Marcas estadounidenses o multinacionales que explotan el “ron caribeño” no cubano.
El “ron cubano auténtico” tendría un enorme valor de marca en el mercado estadounidense. Podría quitar cuota a otros rones caribeños ya posicionados.
Turismo
Destinos turísticos del Caribe muy frecuentados por estadounidenses: Bahamas, República Dominicana, Cancún, Jamaica, Puerto Rico. En menor medida, turismo interno de sol y playa en Florida.
Una Cuba libre, segura y bien conectada sería un imán turístico brutal: cercanía, cultura, historia, playas, ciudad patrimonial (La Habana). Podría redirigir millones de turistas estadounidenses que hoy van a otros destinos del Caribe.
Cuba tiene miles de cayos e islotes, pero si hablamos de cuántos podrían destinarse al turismo, la respuesta se puede dar con bastante precisión porque existe una clasificación oficial: 4.195 cayos e islotes que incluyen cayos grandes, medianos, pequeños y micro‑islotes. Entre 120 y 200 cayos tienen tamaño, playas, agua dulce cercana, accesibilidad y condiciones ecológicas que permitirían su desarrollo turístico inmediato sin destruir el ecosistema.
Una Cuba libre y capitalista, tendría más cayos turísticos potenciales que Bahamas, Jamaica y República Dominicana juntas. Una costa virgen gigantesca a 90 millas de EE.UU. Un potencial de inversión turística que podría atraer decenas de miles de millones de dólares. Un impacto negativo directo en la industria turística estadounidense y caribeña.
En adición a todo lo anterior, no debemos olvidar la reapertura de casinos y centros nocturnos que en sus mejores momentos competían con los más famosos de París y Nueva York.
2. ¿Qué empresas estadounidenses que podrían beneficiarse al mudarse o invertir en Cuba con un "tax holiday"?
Con una Cuba capitalista, estable y con incentivos fiscales, se abre un escenario de "nearshoring" muy atractivo, en lugar de estar pensando en mudarse para la lejana China.
Manufactura ligera y ensamblaje
Empresas como la electrónica de consumo básica, ensamblaje de componentes, textil y confección, calzado, productos plásticos y de consumo masivo y entre muchas otras: la industria automotriz.
Cuba sería particularmente atractiva por su proximidad a EE.UU. (tiempos de envío muy cortos). Mano de obra extremadamente barata, productiva y educada.
Los cubanos llevan décadas con sueldos mínimos paupérrimos que no superan, en el mejor de los casos, los US$ 50 mensuales. Elevar ese sueldo a US$ 1,000 sería para ellos un "milagro de Dios". En adición a estos sueldos, no existen beneficios adicionales (fringe benefits), bonos ni sindicatos.
Posibilidad de zonas francas y regímenes especiales tipo Mariel, pero ahora bajo lógica capitalista plena.
Varios tipos de empresas contemplarían instalarse en una Cuba capitalista, como empresas de subcontratistas de grandes marcas (no necesariamente Apple, pero sí sus proveedores de segundo nivel). Empresas que hoy producen en México, Centroamérica o Asia y buscan diversificar riesgo.
Agroindustria y alimentos procesados
Azúcar refinada. Jugos, conservas, productos tropicales. Derivados del tabaco y del ron. Grandes agroalimentarias estadounidenses que quieran integrar verticalmente producción en el Caribe. "Joint ventures" con productores cubanos para exportar a EE.UU. y Europa.
Turismo, hotelería y entretenimiento
Cadenas hoteleras estadounidenses (Marriott, Hilton, Hyatt, etc.). Empresas de cruceros (Carnival, Royal Caribbean, Norwegian). Operadores de resorts, parques temáticos menores, marinas, etc.
Cuba ya es vista como un destino turístico de altísimo potencial incluso bajo el sistema actual. Con seguridad jurídica, propiedad privada y tax holiday, la inversión se dispararía.
Logística y puertos
Operadores portuarios. Empresas de transporte marítimo y almacenamiento. Centros de distribución regional para bienes de consumo.
Cuba podría convertirse en un "hub logístico" (centro estratégico de conexión y redistribución de mercancías) del Caribe, compitiendo con Panamá, República Dominicana y Miami.
Si bien muchas empresas de la región se verían ampliamente beneficiadas trasladando sus bases a una Cuba libre capitalista bajo el beneficio de un "tax holiday", el costo adicional sería la pérdida de cientos de miles de empleos locales y de impuestos regionales y federales que el fisco de cada país dejaría de percibir, lo que supondría un tremendo y peligroso "costo político" generalizado.
3. ¿De cuántas empresas y de cuántos empleos podríamos estar hablando?
Aquí entramos en terreno de estimación razonada, no de datos ya existentes, porque ese escenario aún no ha ocurrido, aunque podemos usar analogías históricas:
Puerto Rico con la Sección 936 atrajo cientos de plantas manufactureras y decenas de miles de empleos directos, más otros tantos indirectos. Zonas francas en República Dominicana, Costa Rica y Panamá han generado decenas de miles de empleos cada una en manufactura, logística y servicios. Empleos para Puerto Rico que se perdieron continentalmente.
Si Cuba abre su economía, garantiza seguridad jurídica, ofrece un "tax holiday" atractivo (de 10–15 años) para inversión productiva, firma acuerdos comerciales razonables: sería perfectamente plausible que cientos de empresas estadounidenses (no necesariamente las grandes marcas visibles, sino sus proveedores y subcontratistas) se instalen en la isla. Se generarían cientos de miles de empleos combinando empleos directos en manufactura, turismo, logística, agroindustria, así como empleos indirectos en servicios, construcción, transporte, comercio, aunque eso implicaría pérdida o traslado de empleos desde Estados Unidos continental, otros países del Caribe y Centroamérica y Asia (en menor medida, pero relevante en el contexto de "nearshoring").
RESUMIENDO
Las industrias estadounidenses de tabaco, azúcar, ron y turismo se verían seriamente desafiadas por una Cuba libre y competitiva. Un "tax holiday" bien diseñado podría atraer cientos de empresas estadounidenses, sobre todo en manufactura, logística y turismo, lo que podría implicar la relocalización de cientos de miles de empleos, alejándolos de China y otros países… pero también sacándolos de ciertas regiones de EE.UU. y del Caribe que hoy ocupan ese espacio.
Mi abuelo Don Alonso, QEPD, un gran empresario, me advertía que "para subir siempre había tiempo". Que no se podía abusar de los precios al consumidor, porque podría venir un competidor nuevo y desplazarnos a punta de precios por debajo de los nuestros. Cuando una empresa establece su economía basada en un determinado ingreso, sería mortal tener que "ajustarse por debajo". Muchas empresas han quebrado debido a ese "fenómeno".
Las futuras incipientes empresas, en una Cuba libre y capitalista, estarían fijando sus precios basados en la realidad del mercado doméstico cubano: ¡muy por debajo a los altos costos operativos de otros países y en especial a los de Estados Unidos! La solución, a largo plazo, no estaría en los aranceles. El mercado tendría que ajustarse buscando un "acomodo". Todo el "hábitat" económico regional sufriría una importante y dura metamorfosis causada, totalmente, por el resurgimiento de un gigante dormido: ¡una Cuba libre y capitalista!
1er Congreso de Intelectuales Cubanos en El Exilio
En el Hotel Hilton de Caracas, entre el 28 de julio y el 4 de agosto de 1979 se llevó a cabo el "Primer Congreso de Intelectuales Cubanos en El Exilio", en el cual tuve el gran honor de participar.
Todos esos temas y muchos otros se trataron en profundidad entonces: ¡hace poco menos de 47 años! ¿Quiénes serían los nuevos productores cubanos? ¿Cómo se regresarían las propiedades industriales (y otras) a los antiguos propietarios? Me impactó sobremanera el temor de los intelectuales cubanos en el exilio en cuanto a la reacción de la región ante un "despertar" de Cuba en su regreso al capitalismo y al libre mercado nacional e internacional. ¿Será por eso que ha sido tan difícil liberar a Cuba? ¿Será por proteger a su importante industria turística que México ha sido siempre un aliado de la tiranía genocida narco-castroestalinista cubana?
Miami 14 de febrero de 2026
Robert Alonso
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